陕安监〔2014〕54《陕西省安全生产监督管理局关于印发2014年职业卫生重点工作安排的通知》
各设区市、韩城市安全监管局:
根据国家安全监管总局2014年职业卫生工作要点,结合实际,省安全监管局制定了2014年职业卫生重点工作安排,现印发给你们,请认真做好贯彻落实工作。
2014年,我省职业卫生监管工作要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及国家安全监管总局的各项决策部署,紧密围绕全省安全生产中心任务,按照“加强基础建设、严格监管执法”的工作思路,认真抓好各项工作落实,做好职业病危害的预防、控制、消除工作,尽力减少职业病危害事故的发生,更好地维护劳动者的职业健康权益。
一、全面强化职业卫生监督执法。认真开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动。一是根据年度工作目标任务,认真制定执法计划,大力开展对用人单位的职业卫生执法检查;二是加大违法违规行为的查处力度,依法追究责任,搞好警示教育;三是组织开展定期检查、专项检查和暗查暗访,以及重点行业领域的检查。
二、扎实开展职业卫生基础建设活动。根据国家安全监管总局和我局安排部署,进一步加大全省用人单位职业卫生基础建设活动的工作力度,认真贯彻铜川职业卫生基础建设活动推进工作会精神,进一步推动此项工作在全省深入扎实开展并取得实效。加强对用人单位职业卫生基础建设的指导,督促用人单位按照《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》要求,建立机构,完善制度,落实措施,预防、控制职业病危害,保障劳动者健康,提高用人单位职业卫生管理水平。
三、加强职业卫生技术服务机构监管和专家队伍能力建设。一是建立完善职业卫生技术服务体系。鼓励有条件的乙级机构申报甲级资质,在职业卫生监管重点地区建立乙级机构,同时发展一批丙级机构,为全省职业卫生监管工作提供有力的技术支撑。二是进一步加强专家队伍建设,调整充实完善省级职业卫生专家库,支持鼓励市、县(区)建立专家队伍,发挥技术专家的业务优势,推动各市(区)职业卫生监管工作有效开展。
四、进一步加强宣传教育和培训工作。认真学习宣传和贯彻落实国家职业卫生的方针政策、法律法规和标准规范以及省政府《关于进一步加强职业病防治工作的意见》,切实抓好各级安全监管部门职业卫生监管人员的执法业务培训,重点行业领域用人单位主要负责人和职业卫生管理人员的职业卫生知识专题培训,扩大培训覆盖面,提升各级各层次职业卫生监管人员的业务能力和监管水平。继续抓好全省职业卫生技术服务机构专业技术人员和职业卫生专家的培训考核。
五、深化建设项目职业卫生“三同时”工作。建立严谨、规范、透明的工作制度和程序,加强与建设项目安全设施“三同时”工作的协调与配合,进一步简化审批流程,强化抽查审查,不断提高工作效率。严格实行分级审查和管理,进一步做好建设项目的审核、审查、竣工验收和备案工作。加强建设项目职业卫生“三同时”实施情况的监督检查,开展对用人单位职业健康监护的专项检查,进一步规范职业健康监护工作。
六、突出抓好职业危害严重的行业的专项治理。按照国家安监总局和我局关于加强粉尘与高毒物品危害治理工作的通知要求,我省2014年以非煤矿山、木质家俱制造、水泥生产、石材加工、危险化学品等行业作为治理重点,继续深化粉尘与高毒物品危害专项治理,督促指导用人单位革新技术工艺,更新生产装备,加快防尘、防毒设施技术改造,控制和减少职业病危害,推动全省职业卫生监管工作的深入开展。